| 在全县招商引资工作调度会上的讲话 |
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| 2007-09-13 11:15 文章来源：攸县商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
刘 伟
2007年9月12日
同志们：
这次全县招商引资工作调度会，是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议，主要目的是：认真总结今年来的招商引资工作，客观分析当前形势，动员全县上下进一步深化思想认识，采取有力措施，坚定不移地完成和超额完成全年目标任务。刚才，菊清局长回顾了今年来的招商引资工作，分析了存在的问题，并对下阶段的工作进行了安排和部署；菜花坪镇、桃水镇、网岭镇及工业园也分别作了典型发言，都讲得很好，我表示完全赞同。下面，我再强调两点意见：
一、肯定成绩，正视差距，切实增强招商引资工作的紧迫感和责任感
今年以来，全县上下按照县委、县政府的统一部署，明确目标，落实责任，全力以赴抓项目，千方百计引资金，全县招商引资工作取得了较好的成绩。1—8月，全县完成注册合同外资2821万美元，同比增长105%，验资注册到位外资1353万美元，同比增长18.73%；利用境内资金3.1585亿元人民币，同比增长10.26%。回顾前段招商引资工作，主要有三个特点：一是各级领导重视，开创了招商引资新局面。今年以来，县委、县政府先后多次召开会议进行组织调度，各级各部门也采取多种形式，广泛发动，精心组织，形成了全县齐心协力抓招商的良好局面。二是方式灵活多样，增强了招商引资的新实效。坚持“请进来”和“走出去”相结合，通过以商招商、以友招商、节会招商和领导干部带队招商等多种途径，增强了招商实效。三是园区建设加快，拓展了招商引资新平台。按照“建园区、上项目”的工作思路，县里面克服种种困难，进一步加大了攸州工业园建设的投入力度，加快了园区建设步伐，园区功能逐步完善，承载能力日益增强，成为全县招商引资的重要载体和平台。同时，各乡镇工业小区也充分利用各种机遇，加快了建设步伐，加大了招商引资力度，取得了一定的成绩。
在肯定成绩的同时，我们还必须清醒地认识到，我们的招商引资工作还存在一些问题和不足。突出表现在四个方面：一是思想认识不到位。一些任务完成得比较好或基本完成任务的单位，思想有所放松，工作抓得不紧，缺乏“更上一层楼”的精神；一些没有完成任务或至今没有实绩的单位，信心丧失，存在“破罐子破摔”的现象，缺乏压力感和紧迫感；个别单位主要领导还存在把招商引资工作看作可干可不干的副业的思想，不过问、不研究、不动作、不督促，对县委、县政府的决策部署麻木不仁、无动于衷；还有的一味强调客观原因，唯条件论，工作上畏难发愁，缺乏过硬的招数和干事创业的魄力。二是工作进展不平衡。今年时间已过去大半，从目前上报的完成情况来看，我们仅完成全年任务的39.5%，与兄弟县市区的差距越来越大；全县有招商引资任务的81个部门单位，只有6个单位已超额完成了全年任务，6个单位完成了任务的70%以上，18个单位完成了部分任务，还有51个单位至今毫无实绩，严重影响了全县招商引资任务的完成。三是项目质量不理想。引进的项目多为资源型、劳动密集型项目，真正投资规模大、技术含量高、拉动能力强的大项目、好项目少之又少。四是基础工作不扎实。瞒报、漏报、错报现象较为突出，有些部门单位虽然完成了部分任务，但没有及时上报材料，影响了任务完成情况的统计。邝县长在不同场合多次强调，攸县的突出问题是发展，发展的突出问题在经济，经济的突出问题在工业。而要加快工业发展，一个最根本、最快捷的途径就是招商引资。可以说，招商引资是优化经济结构、增强发展后劲的关键环节，也是建设经济强县、推进跨越发展的必然选择。全县各级部门一定要充分认识招商引资工作的极端重要性，一定要充分认识当前招商引资工作面临的严峻形势，一定要充分认识我们在招商工作中的差距和不足，切实增强做好招商引资工作的责任感、紧迫感、危机感，以昂扬的斗志、务实的作风、过硬的措施，扎扎实实抓好招商引资工作，努力开创新局面，创树新业绩。
二、咬定目标，攻坚克难，全面完成和超额完成全年招商引资任务
从现在到年底，只有四个月时间，但我们的工作离县委、县政府年初下达的目标任务，还有相当大的距离，时间紧、任务重、压力大。全县各级各部门务必咬定目标，振奋精神，强化措施，扎实工作，坚决确保全面完成和超额完成全年招商引资工作任务。
（一）责任要强化。招商引资工作是经济工作的重中之重。县委、县政府对招商引资工作历来十分重视。一方面，对招商引资任务进行了分解，并与各乡镇、各单位签订了责任状。另一方面，不断完善了招商引资奖励办法，对招商引资的先进单位和有功之臣逐步加大了奖励力度。今年，县委、县政府对81个党政机关和事业单位下达的招商引资任务，是铁板一块，没有任何价钱可讲，不管是哪个乡镇、哪个部门，不管你有多大困难，都必须不折不扣地完成，没有任何商量的余地。年终，县委、县政府将把招商引资任务完成情况列入文明建设考核的重要内容，严格考核、严格奖惩。各乡镇、各部门特别是51个到现在为止还没有任何动静的单位一定要把招商引资工作摆在先于一切、大于一切、重于一切的位置，时刻挂在心上、抓在手上、落实在行动上，层层分解任务，逐级落实责任，做到任务到人、责任到人。各责任单位的党政一把手、分管领导和招商引资工作人员都要抓住当前这段时间，迅速行动，马上出击，想尽一切办法，迎头赶上，坚决完成任务。县招商引资主管部门也要在管理、监督、考核等方面多出点子，多想办法，以调动部门、乡镇的工作积极性和创造性。
（二）方式要创新。实践证明，抓招商引资工作，“守株待兔”是行不通的，仅靠单一的招商方式也是不会有大的作为的，必须开动脑筋，勇于钻研，敢于实践，不断创新方式，才能收到较好的效果。一要积极 “走出去”、“请进来”。“走出去”，就是要瞄准沿海发达地区，采取小分队招商、以商招商、网上招商、委托代理招商、举办节会招商等多种方式，加大工作力度，力争招商引资的量和质都有新的突破。“请进来”，就是要充分利用我县外出务工经商人员较多的优势，大力实施“爱乡回流”工程，把本地区在外务工经商的能人请进来，引导他们投资家乡、建设家乡、回报家乡。二要发挥企业主体作用。实践证明，依靠企业开展招商引资，成效大、力度强、成功率高，是招商引资的一条有效途径。要充分发挥企业的主体作用，引导企业加强与国内外有实力的大财团、大公司联系，采取合资合作、嫁接改造、产权转让、配套挂靠等多种方式，全力抓好企业主体招商。三要紧盯不放抓招商。招商引资工作要真正取得成效，必须有一种“咬定青山不放松、不达目的誓不休”的恒心和韧劲，一旦有了意向，就要发扬锲而不舍的精神，敢于盯上、跟上、靠上、粘上，一次不行两次，两次不行三次，不要怕麻烦，不要怕反复。
（三）重点要突出。先进地区的招商引资都是有主攻方向和重点的。相比之下，我县在这方面还没有真正形成重点，都是“眉毛胡子一把抓”、“脚踩西瓜皮，溜到哪里算哪里”。为此，县委、县政府今年已经明确了我们今后重点发展的五个主导产业，并提出了发展工业的“三百工程”。下阶段，我们就是要紧紧围绕这五个主导产业和“三百工程”，抓住沿海发达地区产业梯度内移的有利机遇，找准目标，突出重点，集中突破。对意向项目，要跟上后续工作，加强联络，诚心诚意地与投资商洽谈，力争把项目谈成；对协议项目，要积极召开项目分析会，同投资商进行实质性的磋商，力促项目尽快签约；对合同项目，要争取资金尽快到位，项目尽快开工。
（四）服务要加强。服务的好坏，直接决定招商引资工作的成败。因此，各乡镇、各单位一要增强大局意识。全县上下要继续发扬“大合唱”精神，树立“一盘棋”思想，坚持做到局部利益服从整体利益、眼前利益服从长远利益，携手共进，通力合作，努力营造想发展、议发展、促发展的浓厚氛围。二要提高工作效率。县直各单位要按照政府提出的要求，切实转变职能，减少审批事项和收费事项，简化办事程序，提高办事效率。要将现行审批项目挂牌明示，履行承诺，限时办结，坚决杜绝一切推诿扯皮、不负责任的行为。三要创新服务方式。要充分发挥“绿色通道”的作用，进一步转变工作作风，提高服务质量。对重大外商投资项目，凡涉及到的乡镇和部门，都要亲自服务、亲自协调有关问题，为外商提供优质、高效、便捷的服务。
同志们，招商引资事关全县经济发展大局，事关攸县的长远和未来。全县各级各部门一定要以这次会议为契机，切实增强紧迫感和压力感，以更加饱满的工作热情，更加旺盛的创业斗志，更加有力的工作措施，振奋精神，真抓实干，全面完成和超额完成全年招商引资任务，为推动攸县跨越发展作出新的更大的贡献！ |
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